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一、建設項目竣工驗收的范圍和依據
建設項目竣工驗收是指由發包人、承包人和項目驗收委員會，以項目批準的設計任務書和設計文件，以及國家或部門頒發的施工驗收規范和質量檢驗標準為依據，按照一定的程序和手續，在項目建成并試生產合格后(32業生產性項目)，對工程項目的總體進行檢驗和認證、綜合評價和鑒定的活動。按照我國建設程序的規定，竣工驗收是建設工程的最后階段，是建設項目施工階段和保修階段的中間過程，是全面檢驗建設項目是否符合設計要求和工程質量檢驗標準的重要環節，審查投資使用是否合理的重要環節，是投資成果轉入生產或使用的標志。只有經過竣工驗收，建設項目才能實現由承包人管理向發包人管理的過渡，它標志著建設投資成果投入生產或使用，對促進建設項目及時投產或交付使用、發揮投資效果、總結建設經驗有著重要的作用。
(一)建設項目竣工驗收的條件及范圍
1.竣工驗收的條件
《建設工程質量管理條例》規定，建設工程竣工驗收應當具備以下條件：
(1)完成建設工程設計和合同約定的各項內容，主要是指設計文件所確定的、在承包合同中載明的工作范圍，也包括監理工程師 簽發的變更通知單中所確定的工作內容。
(2)有完整的技術檔案和施工管理資料。
(3)有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告。對建設工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場，除具有質量合格證明資料外，還應當有試驗、檢驗報告。試驗、檢驗報告中應當注明其規格、型號、用于工程的哪些部位、批量批次、性能等技術指標，其質量要求必須符合國家規定的標準。
(4)有勘察、設計、施工、工程監理等單位分別簽署的質量合格文件。勘察、設計、施工、工程監理等有關單位依據工程設計文件及承包合同所要求的質量標準，對竣工工程進行檢查和評定，符合規定的，簽署合格文件。
(5)有施工單位簽署的工程保修書。
2.竣工驗收的范圍
國家頒布的建設法規規定，凡新建、擴建、改建的基本建設項目和技術改造項目(所有列入固定資產投資計劃的建設項目或單項工程)，已按國家批準的設計文件所規定的內容建成，符合驗收標準，即：工業投資項目經負荷試車考核，試生產期間能夠正常生產出合格產品，形成生產能力的;非工業投資項目符合設計要求，能夠正常使用的，不論是屬于哪種建設性質，都應及時組織驗收，辦理固定資產移交手續。
有的工期較長、建設設備裝置較多的大型工程，為了及時發揮其經濟效益，對其能夠獨立生產的單項工程，也可以根據建成時間的先后順序，分期分批地組織竣工驗收;對能生產中間產品的一些單項工程，不能提前投料試車，可按生產要求與生產最終產品的工程同步建成竣工后，再進行全部驗收。
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