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(1)因少數非主要設備或某些特殊材料短期內不能解決，雖然工程內容尚未全部完成，但已可以投產或使用的工程項目。
(2)規定要求的內容已完成，但因外部條件的制約，如流動資金不足、生產所需原材料不能滿足等，而使已建工程不能投入使用的項目。
(3)有些建設項目或單項工程，已形成部分生產能力，但近期內不能按原設計規模續建，應從實際情況出發，經主管部門批準后，可縮小規模對已完成的工程和設備組織竣工驗收，移交固定資產。
(二)建設項目竣工驗收的依據和標準
1.竣工驗收的依據
建設項目竣工驗收的主要依據包括：
(1)上級主管部門對該項目批準的各種文件。
(2)可行性研究報告。
(3)施工圖設計文件及設計變更洽商記錄。
(4)國家頒布的各種標準和現行的施工驗收規范。
(5)工程承包合同文件。
(6)技術設備說明書。
(7)建筑安裝工程統一規定及主管部門關于工程竣工的規定。
(8)從國外引進的新技術和成套設備的項目，以及中外合資建設項目，要按照簽訂的合同和進口國提供的設計文件等進行驗收。
(9)利用世界銀行等國際金融機構貸款的建設項目，應按世界銀行規定，按時編制《項目完成報告》。
2.竣工驗收的標準
(1)工業建設項目竣工驗收標準。根據國家規定，工業建設項目竣工驗收、交付生產使用，必須滿足以下要求：
1)生產性項目和輔助性公用設施，已按設計要求完成，能滿足生產使用。
2)主要工藝設備配套經聯動負荷試車合格，形成生產能力，能夠生產出設計文件所規定的產品。
3)有必要的生活設施，并已按設計要求建成合格。
4)生產準備工作能適應投產的需要。
5)環境保護設施，勞動、安全、衛生設施，消防設施已按設計要求與主體工程同時建成使用。
6)設計和施工質量已經過質量監督部門檢驗并作出評定。
7)工程結算和竣工決算通過有關部門審查和審計 。
(2)民用建設項目竣工驗收標準。
1)建設項目各單位工程和單項工程，均已符合項目竣工驗收標準。
2)建設項目配套工程和附屬工程，均已施工結束，達到設計規定的相應質量要求，并具備正常使用條件。
(三)建設項目竣工驗收的內容
不同的建設項目竣工驗收的內容可能有所不同，但一般包括工程資料驗收和工程內容驗收兩部分。
1.工程資料驗收
包括工程技術資料、工程綜合資料和工程財務資料驗收三個方面的內容。
2.工程內容驗收
工程內容驗收包括建筑工程驗收和安裝工程驗收。
(1)建筑工程驗收的內容。建筑工程驗收主要是如何運用有關資料進行審查驗收，主要包括：
1)建筑物的位置、標高、軸線是否符合設計要求。
2)對基礎工程中的土石方工程、墊層工程、砌筑工程等資料的審查驗收。
3)對結構工程中的磚木結構、磚混結構、內澆外砌結構、鋼筋混凝土結構的審查驗收。
4)對屋面工程的屋面瓦、保溫層、防水層等的審查驗收。
5)對門窗工程的審查驗收。
6)對裝飾工程的審查驗收(抹灰、油漆等工程)。
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