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能源和金屬等工業類大宗商品在今年大幅漲價后，預計2018年趨穩；農產品價格預計將低迷。總體來說，大宗商品價格在2011年達到峰值后已趨于。 　　影響大宗商品價格的重要因素是美國頁巖油產業的發展和作為工業類大宗商品主要消費國的作用。 　　美國正成為全球市場上一個舉足輕重的角色，目前已與和沙特伯平起平坐，影響著油價。2018年油價預計平均每桶56美元，比2017年的53美元輕微上揚。在需求穩步增長的中，石油輸出國組織(歐佩克)成員國及其他產油國達成了減產協議，但美國頁巖油生產可能抵消減產對油價的大部分影響。 　　不過，市場歷來波動很大。利比亞、尼日利亞和委內瑞拉等國政局不穩，供應有可能中斷，而產油國的減產幅度也有可能加大，這些因素都會推高油價。如果歐佩克及其他產油國在明年3月協議到期時不能協議的執行時間，抑或美國頁巖油供應量，將油價上漲。美國頁巖油產業了生產成本，并找到了在油價更低的情況下仍能贏利的。在市場上，歐佩克的影響力已被美國頁巖油供應的發展蒙上了陰影。 　　廣義上說，能源類大宗商品(包括天然氣和煤炭)價格在今年大幅上漲28%的基礎上，預計2018年再上漲4%；天然氣價格預計明年上漲3%，煤炭價格今年上漲近30%后正在回落。治理污染的政策將是決定煤炭市場未來的關鍵因素。鐵礦石價格的受到了其他金屬漲價的影響，預計2018年金屬價格指數趨于，鐵礦石價格明年將下跌10%。 　　農業類大宗商品市場供應充足，出現食品價格飆升的風險有限。部分谷物的庫存使用比(用于衡量市場供應情況的指標)已達到數年來的高點。然而，風調雨順、供應充盈和價格低廉，并不能保證到處都有糧食。干旱造成埃塞俄比亞、索馬里和肯尼亞部分地區農作物歉收，嚴重缺糧。 　　隨著始于本世紀初的超級周期終結，大宗商品價格看起來正趨于。大部分大宗商品的新平格水平預計略高于大宗商品熱之前的水平。從長期看，農產品和金屬價格預計會出現實際回落，而能源價格會小幅上揚。 　　這種新常態反映出多種因素的影響。近一次大宗商品熱吸引了投資，有利于市場保持數年供應充足。高價格了創新和技術改進，進而了生產成本。 　　在消費方面，需求預計會，特別是作為大宗商品熱主要推手的新興市場和發展中經濟體，由于其中很多經濟增速放慢，需求；而使用化石燃料的新能源汽車和政策，將對能源類大宗商品的需求，強化單位GDP能耗的長期趨勢。 　　作為大宗商品的主要需求國，隨著經濟增長的改變，供應充足、需求增長放緩和效率相結合，將可能成為未來數年大宗商品價格的制約因素。

從近期密集召開的地方兩會來看，多省市重拳出擊防控地方債風險，部分地區更是提出舉債終身問責制。業內人士指出，2018年，在繼續實施積極財政政策的大背景下，地方政府債務將繼續 發揮重要作用，但“嚴管地方債務”也將成為打好防范化解重大風險攻堅戰的重要任務。同時，監管高壓態勢有望延續，更大力度的監管新政有望出臺。 防范地方債風險 近期地方政府經濟數據擠水分、云南資本逾期兌付等事件觸動市場神經，防范化解地方債務風險已迫在眉睫。 中債資信整理的各省市債務情況顯示，截至2017年底，全國地方政府債券規模為14.74萬億元，為全市場規模最大的債券品種；地方政府債券是地方政府債務的最主要構成形式，占比88.60%； 地方債務水平中，江蘇以1.2萬億金額高居榜首，廣東、山東、貴州、四川債務規模均超8千億。從債務率（債務余額/綜合財力）來看，有5個地區超警戒線，存在債務風險。中西部省份債務 率明顯高于東部。 地方債監管進一步升級。2017年年底召開的全國財政工作會議明確，支持打好防范化解重大風險攻堅戰，重點是有效防控地方政府債務風險，堅決制止違法違規融資擔保行為，嚴禁以政府投 資基金、政府和社會資本合作(PPP)、政府購買服務等名義變相舉債。 中央財經領導小組辦公室主任劉鶴日前表示，針對影子銀行、地方政府隱性債務等突出問題，爭取在未來3年左右時間，使宏觀杠桿率得到有效控制。 中國發展研究基金會副理事長劉世錦表示，地方債務“明債”尚屬可控，隱形債務規模難以估計，有些地方已超過“明債”，風險因素積累顯露。處置地方債要穩杠桿、軟著陸，下決心解決 政府、國企預算軟約束的問題，樹立正確的政績觀、速度觀，把資源更多投入到公共服務、創新發展、產業轉型升級。 化解存量控制增量 從地方兩會政府工作報告來看，抓好債務存量化解和增量控制已成為2018年各地防范債務風險的重點任務。 云南省政府工作報告提出，加強對隱性債務的統計和監測，摸清隱性債務底數。明晰債務主體，堅持“誰使用、誰償還”，“誰家的孩子誰抱走”。省政府不會為州市縣政府債務兜底。嚴格 實行政府債務限額和預算管理，設置政府債務“天花板”，嚴格控制增量債務。加快市場化運作，盤活政府性債務投資，逐步消化存量債務。嚴格限定政府舉債程序和資金用途，對違法違規 舉債和擔保，實行終身問責、倒查責任。 貴州省政府工作報告表示，將出臺政府舉債終身問責、倒查責任制度辦法，嚴格控制增量，逐步消化存量。必須嚴格落實政府性債務管理“七嚴禁”，規范地方政府舉債行為。 內蒙古自治區政府工作報告指出，全面規范舉債行為，新增政府債務一律采取發行政府債券方式，新上政府投資項目嚴格實行債務風險評估和合法性審查，依法規范政府與社會資本合作、政 府投資基金、政府購買公共服務行為，推動融資平臺公司市場化轉型，堅決遏制違法違規舉債。完善年度債務化解方案，采取預算安排、壓縮一般性支出、盤活存量資產等措施，有計劃有步 驟償還債務。 天津市政府工作報告中提出，要嚴格防控債務風險。實行限額管理和預算約束，進一步規范政府舉債行為，著力化解存量，嚴格控制增量。穩妥化解限額外隱性債務，嚴肅查處違規融資和擔 保行為，規范政府與社會資本合作。 一些省市更是明確提出了化解債務風險的任務目標。遼寧省政府工作報告提出，著力防范化解債務風險，三年內全省化解政府性債務3000億元以上。浙江省政府工作報告提出，實施防范化解 地方政府性債務風險專項行動，力爭年底不良貸款率下降到1.5%左右。山東政府工作報告中提出，2018年要全面完成存量政府債務置換。 監管料繼續加碼 中國人民大學國際貨幣研究所研究員曲強認為，短期來看，建議嚴控債務規模，管住新增債務；建立各級公共債務臺賬，摸清底子并將地方債納入統一預算管理；建立風險預警機制，對地方 債進行密切跟蹤和評估；建立政府財務報告制度，接受社會監督。這需要出臺一攬子的制度建設和改善各種軟約束和考核機制。從目前已公布的地方財政材料來看，多數地方政府借債的用途 分布在基礎設施和科教文衛等有可能創造未來生產力的領域。而直接進入低效部門和僵尸企業口子的債務管住了，對于中國地方債務的未來就無需過多擔憂。 機構認為，中央一方面致力于厘清地方政府和地方融資平臺的債務主體責任，對存量債務進行債務置換，嚴控債務增量，規范地方政府舉債融資機制；另一方面則放開并允許地方政府通過地 方債，尤其是項目收益專項債（如土儲債、公路債），以及鼓勵企業發行發改委專項債、項目收益債、PPP專項債等方式籌措資金，滿足地方政府融資需求，支持地方經濟建設。整體看，2018 年監管高壓態勢將延續，后續更大力度的監管新政有望出臺。.

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