按照美國貿(mào)易救濟(jì)的程序,其國內(nèi)行業(yè)企業(yè)提出申請后,美商務(wù)部可以發(fā)起調(diào)查,再經(jīng)過商務(wù)部和國際貿(mào)易委員會各自進(jìn)行的兩輪初裁和終裁,案件才會最終定案。整個過程一般約耗時一年。
冷軋板雙反終裁后,美商務(wù)部預(yù)計將很快簽發(fā)征收懲罰性關(guān)稅的行政命令。美國海關(guān)將按照此前美國商務(wù)部終裁裁定的265.79%的反傾銷稅率和256.44%的反補(bǔ)貼稅率對自中國進(jìn)口的冷軋板征稅。
耐腐蝕板與合金鋼板也面臨雙反
對于本周五將終裁的對華耐腐蝕板雙反案,中方此前也明確表示,美方在本案中繼續(xù)針對中國產(chǎn)品使用替代國、拒絕給予分別稅率和外部基準(zhǔn)等歧視性做法,裁定的稅率也數(shù)倍于其他國家和地區(qū)的被調(diào)查產(chǎn)品。美國商務(wù)部裁定的中國企業(yè)耐腐蝕板產(chǎn)品的反傾銷稅率為209.97%,反補(bǔ)貼稅率為39.05%。
在普碳和合金鋼板案中,中國商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)局表示,我涉案產(chǎn)品并沒有對美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成實質(zhì)損害,原因是中國對美出口的涉案產(chǎn)品大部分是模具鋼和扁鋼產(chǎn)品,美國內(nèi)目前并不生產(chǎn)。
中方認(rèn)為美方意圖將國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的困境轉(zhuǎn)嫁國外,借機(jī)給予國內(nèi)產(chǎn)業(yè)額外保護(hù)。“簡單頻繁地采取貿(mào)易保護(hù)措施,無助于從根本上解決各國鋼鐵產(chǎn)業(yè)暫時面臨的困難。”
哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院國際貿(mào)易與投資學(xué)教授羅伯特·勞倫斯對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示,中美可以參考美日歷史經(jīng)驗,通過談判解決貿(mào)易摩擦。
美日之間曾在1970和1980年代出現(xiàn)貿(mào)易關(guān)系緊張的局面。“當(dāng)時對美國造成困擾的進(jìn)口是來自日本。”勞倫斯說。
“我們的經(jīng)驗是有三種辦法,其一是里根政府的做法,就是與日本談判一個自愿性質(zhì)的出口限額;其二是對日本產(chǎn)品施加關(guān)稅;其三是日本同意一個特定的出口底價。”勞倫斯表示,特定出口底價的做法與2013年中歐解決光伏產(chǎn)品爭端也頗為相似。勞倫斯說:“這對中國來說是個實際的方法,限制出口量的同時,也能有一個(相對)好的出口價格。”
眉山毛細(xì)黃銅管現(xiàn)貨銷售55CrMnA鋼板定做生產(chǎn)廠家(45)50CrV:用于制造截面較大的承受動載荷和高應(yīng)力的重要零件;截面較大受強(qiáng)應(yīng)力的螺旋彈簧和扭桿彈簧,以及在溫度低于300℃下工作的閥門彈簧和活塞彈簧。
(46)15CrMn:用于制造齒輪、蝸輪、塑料模具、汽輪機(jī)密封軸套。可與15CrMo鋼互換使用。
(47)20CrMn:用于制造截面不大、承受中等壓力而又無大沖擊載荷的零件,如齒輪、軸、蝸桿、主軸、機(jī)械無級變速裝置的摩擦輪、調(diào)整器套筒等。
(48)40CrMn:用于制造高速、高彎曲載荷條件下工作的軸和連桿;高速、高載荷而無強(qiáng)力沖擊載荷條件下工作的齒輪軸、水泵轉(zhuǎn)子、離合器、小軸、心軸;高壓容器蓋板螺栓。
(49)20CrMnSi:用于制造強(qiáng)度高的焊接結(jié)構(gòu)件和工作應(yīng)力較高的零件,冷沖壓成形的零件。
(50)25CrMnSi:用于制造拉桿、重要的焊接和沖壓零件、高強(qiáng)度的焊接結(jié)構(gòu)件(鋼板或鋼管結(jié)構(gòu)件)。
(51)30CrMnSi、30CrMnSiA:用于制造在震動載荷下工作的焊接結(jié)構(gòu)和鉚接結(jié)構(gòu),如高壓鼓風(fēng)機(jī)葉片、閥板;高速高載荷的砂輪軸、齒輪、鏈輪、軸、離合器摩擦片、螺栓、螺帽、軸套等,以及溫度不高而要求耐磨的零件。 此前,中美兩國已經(jīng)通過經(jīng)合組織(OECD)鋼鐵會議、第八輪戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話(S&ED)等多雙邊場合,磋商化解鋼鐵產(chǎn)能過剩所帶來的貿(mào)易緊張問題,并達(dá)成了諸多一致。雙方在6月7日稱,將確保沒有針對鋼產(chǎn)能凈擴(kuò)張的中央政府貸款或者補(bǔ)貼;雙方都將參與9月8-9日召開的OECD鋼鐵委員會會議,并討論成立一個全球鋼鐵論壇的可能性。
雙方將本著“優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利、共同發(fā)展”的原則,就汽車鋁板的開發(fā)、生產(chǎn)和應(yīng)用進(jìn)行合作。雙方將根據(jù)汽車鋁板產(chǎn)品開發(fā)、認(rèn)證及市場銷量的實際進(jìn)展,分步實施技術(shù)合作與商務(wù)合作。未來,雙方將成立合資公司,共同開發(fā)、生產(chǎn)、銷售汽車鋁板產(chǎn)品并為客戶提供相應(yīng)的服務(wù)。雙方一致同意成立推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組、技術(shù)工作協(xié)調(diào)小組、商務(wù)工作協(xié)調(diào)小組,共同推進(jìn)落實各項合作方案、計劃和目標(biāo)。
徐樂江表示,寶鋼集團(tuán)與中鋁公司均屬冶金行業(yè),寶鋼集團(tuán)是國內(nèi)現(xiàn)代化程度最高、最具競爭力的鋼鐵聯(lián)合企業(yè),中鋁公司是國內(nèi)有色金屬行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈最為完整的龍頭企業(yè),在有色金屬冶煉加工、新型鋁材推廣應(yīng)用、交通輕量化、新材料研發(fā)等領(lǐng)域人才技術(shù)優(yōu)勢明顯。進(jìn)一步加強(qiáng)合作,既是雙方共同應(yīng)對市場挑戰(zhàn)、實現(xiàn)互利共贏的現(xiàn)實需要,也符合雙方的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略利益,具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展前景。希望雙方工作團(tuán)隊齊心協(xié)力,依靠技術(shù)創(chuàng)新不斷提高材料性能,共同推動汽車鋁板應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的制定,共同推動汽車鋁板新的工藝技術(shù)、生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式的形成,為我國汽車工業(yè)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
葛紅林表示,隨著汽車輕量化的發(fā)展,國內(nèi)汽車鋁板的市場需求不斷增加。作為國內(nèi)最現(xiàn)代化的鋼鐵企業(yè),寶鋼集團(tuán)生產(chǎn)的高等級汽車用鋼板在國內(nèi)汽車市場長期占有半壁江山,在汽車板材的應(yīng)用研究、深加工技術(shù)、市場渠道和客戶服務(wù)方面優(yōu)勢明顯。中鋁公司作為國內(nèi)最大的高精鋁板帶生產(chǎn)企業(yè),在汽車用鋁合金車身板的研制和開發(fā)領(lǐng)域具有雄厚的技術(shù)實力和豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗,擁有包括熔鑄、軋制、熱處理和精整工序在內(nèi)的較完善的裝備條件。雙方在汽車鋁板領(lǐng)域有共同的合作意愿和良好的合作基礎(chǔ)。希望以此次協(xié)議的簽署為契機(jī),全面展開合作,促進(jìn)雙方資源、技術(shù)等優(yōu)勢發(fā)揮更大價值,推進(jìn)汽車鋁板新技術(shù)、新理念、新模式的融合與創(chuàng)新,實現(xiàn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
20世紀(jì)日本鋼鐵去產(chǎn)能的經(jīng)驗。日本政府曾嘗試通過行政手段處理過剩設(shè)備、控制新增設(shè)備等手段減少產(chǎn)能,卻未能遏制產(chǎn)能的擴(kuò)張。分析歷史數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),與行政手段相比,提高融資成本能更為有效地化解過剩產(chǎn)能。
差異化的利率政策有助于過剩產(chǎn)能化解。與日本類似,中國通過行政手段淘汰產(chǎn)能的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及產(chǎn)能擴(kuò)張的速度,而鋼企融資成本的相對提高能夠降低行業(yè)固定資產(chǎn)投資增速,進(jìn)而抑制產(chǎn)能擴(kuò)張。因此,推行差異化的利率政策,發(fā)揮融資成本的調(diào)節(jié)作用,有助于化解過剩產(chǎn)能。
眉山毛細(xì)黃銅管現(xiàn)貨銷售C28000黃銅排生產(chǎn)廠家液態(tài)鋁的密度小于其固態(tài),并且隨溫度升高而減小。液態(tài)鋁的密度同固態(tài)鋁一樣隨純度降低而略有增加,
液態(tài)鋁的熱導(dǎo)率也小于其固態(tài),并且在一定溫度范圍內(nèi)隨溫度升高而增大。99.99%純度液態(tài)鋁的熱導(dǎo)率隨隨溫度變化的情況列于表1-7中。
鋁的沸點(diǎn)為2750K,最大蒸發(fā)速度為0.7×1013個原子/S,高于這個速度就會發(fā)生爆炸。
液態(tài)純鋁的熱容小于熔點(diǎn)時固態(tài)純鋁的熱容,并且隨溫度升高而增大。液態(tài)工業(yè)純鋁的熱容隨溫度變化的情況。
液態(tài)鋁的黏度隨溫度升高而降低,不同溫度一的黏度列于表1-9中。
許多常見的氣體元素及其他合物能夠溶解于熔融的鋁及鋁合金中。其中氫中占85%以上。 鋁不與氫發(fā)生反應(yīng);但是,液態(tài)鋁很容易吸收氫氣,其溶解度很大,每100g液態(tài)鋁的氫溶解度為0.7CM3,在1000℃時每100g 鋁溶解的氫可達(dá)8.7 CM3。在熔點(diǎn)溫度下,每100g固態(tài)鋁中氫的溶解度為0.036 CM3;在相同溫度下,液態(tài)鋁與固態(tài)鋁中氫的溶解度之比為19:1。液態(tài)鋁中溶解的氣體,在凝固時析出來,對鑄錠或鑄件中也穴的數(shù)量及其分布情況有很大的影響。所以,在熔鑄生產(chǎn)過程中應(yīng)嚴(yán)格控制氣體(特別是水汽)與鋁液相互作用,以避免鋁液吸氣;
并且必須通過嚴(yán)格的精煉措施排除鋁液中的氣體。
液態(tài)鋁的表面張力比較高,并且隨溫度升高而減小。鋁液表面的氧化薄膜能增加表面張力。不同純度的鋁液在不同溫度范圍的表面張力平均值。 切實解決國有企業(yè)“大而不能倒”,發(fā)揮差別化融資成本去產(chǎn)能的作用。在我國黑色金屬冶煉業(yè)中,存在著國有企業(yè)低效率與高杠桿并存的現(xiàn)象:雖然國有企業(yè)的成本利潤率很低,資產(chǎn)負(fù)債率卻持續(xù)提高,而市場利率的變化對國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率幾乎沒有影響。因此,直接解決國有企業(yè)“大而不能倒”的問題,才能發(fā)揮差別化融資成本,促使過剩產(chǎn)能真正退出市場。
正文:
我國政府在2005年就已提出控制鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能的目標(biāo),但產(chǎn)能過剩的問題卻遲遲得不到解決。2015年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議將去產(chǎn)能作為2016年五個主要任務(wù)之首,足見化解過剩產(chǎn)能的重要性與緊迫性。
歷史上,日本也曾出現(xiàn)過嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩問題。日本鋼鐵行業(yè)當(dāng)年的去產(chǎn)能過程給中國留下了重要的經(jīng)驗教訓(xùn)。
1、差異化融資成本有助于去產(chǎn)能:日本鋼鐵業(yè)的經(jīng)驗
1971年至1976年,日本鋼鐵生產(chǎn)迅速擴(kuò)張。而在1978年至1987年,由于第二次石油危機(jī)導(dǎo)致海外需求萎縮,加之國內(nèi)建筑業(yè)低迷,日本鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)了嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩現(xiàn)象。
為此,在1978-1983年間,日本政府推行了《特定蕭條產(chǎn)業(yè)安定臨時措施法》(簡稱《特安法》),試圖通過行政手段處理過剩設(shè)備、控制新增設(shè)備,以及建立蕭條卡特爾等手段化解過剩產(chǎn)能。
然而,在《特安法》推行期間,日本去產(chǎn)能的一系列行政手段并未收到預(yù)期成效。根據(jù)《日本通商產(chǎn)業(yè)政策史》的記載,到《特安法》廢止時,盡管過剩設(shè)備的處理目標(biāo)已經(jīng)基本完成,但鋼鐵生產(chǎn)能力卻增加了。此外,由于建筑業(yè)、公共事業(yè)停滯,以及電力成本上升,企業(yè)財務(wù)狀況變得更為脆弱。
遼寧省推進(jìn)冶金建材行業(yè)發(fā)展座談會在鞍山召開。遼寧省省長陳求發(fā)出席會議并講話。副省長劉強(qiáng)主持會議。沈陽市市長潘利國、大連市市長肖盛峰出席會議。鞍山市長趙愛軍出席會議并匯報鞍山工作。市委常委、常務(wù)副市長張世超出席會議。
座談會上,鞍鋼集團(tuán)、撫順特鋼、凌源鋼鐵集團(tuán)、遼寧忠旺集團(tuán)、鐵法煤業(yè)集團(tuán)和法庫經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、鞍山市先后發(fā)言,交流冶金建材行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的經(jīng)驗和做法,提出促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施和建議。
眉山毛細(xì)黃銅管現(xiàn)貨銷售淮北毛細(xì)紫銅管生產(chǎn)廠家市場上通常所見的鋁原料主要是固態(tài)鋁,即重熔用鋁錠,包括原生鋁錠和再生鋁錠。原生鋁錠的化學(xué)成分符合各國標(biāo)準(zhǔn)備要求,化學(xué)成分穩(wěn)定,其純度也比較高。再生鋁由于其生產(chǎn)原料是回收和廢舊鋁,除了很少部分經(jīng)電解精煉處理之外,一般來說雜質(zhì)含量及其種類似比較多,實際上通常稱原生鋁錠為重熔用鋁錠。再生鋁習(xí)慣上稱為雜鋁。原生鋁錠通常分為高純鋁和工業(yè)純鋁兩個等級。高純鋁即重熔用精鋁錠;工業(yè)純鋁即得熔用鋁錠。 趙愛軍在匯報中說,遼寧省政府在鞍山市召開全省推進(jìn)冶金建材行業(yè)發(fā)展座談會,充分體現(xiàn)了省政府對鞍山發(fā)展的高度重視,必將有力推動鞍山市冶金建材相關(guān)行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。近年來,鞍山堅持以提質(zhì)增效為核心,大力推進(jìn)冶金工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,積極構(gòu)建現(xiàn)代冶金產(chǎn)業(yè)新體系,綜合競爭力進(jìn)一步增強(qiáng),調(diào)結(jié)構(gòu)、延鏈條效果顯著,企業(yè)環(huán)保水平持續(xù)提升。下一步,鞍山將認(rèn)真貫徹落實本次座談會特別是陳求發(fā)省長的重要講話精神,牢牢把握新一輪東北振興發(fā)展的重大機(jī)遇,著力“去產(chǎn)能、補(bǔ)短板、建集群、延鏈條”,加快推進(jìn)冶金工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,努力把鞍山打造成為世界級精特鋼和鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè)基地。
在認(rèn)真聽取大家的發(fā)言后,陳求發(fā)說,冶金建材行業(yè)是遼寧省重要的支柱產(chǎn)業(yè),在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中占據(jù)十分重要的位置。黨中央、國務(wù)院高度重視老工業(yè)基地振興發(fā)展,遼寧冶金建材行業(yè)有著較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),有一批經(jīng)營規(guī)模大、市場前景廣的企業(yè)集團(tuán),這些都是全省冶金建材行業(yè)振興發(fā)展的有利條件,我們要保持戰(zhàn)略定力,堅定發(fā)展信心,切實增強(qiáng)抓好全行業(yè)扭虧增盈的緊迫感和責(zé)任感,從根本上擺脫發(fā)展困境。
陳求發(fā)強(qiáng)調(diào),全省上下要按照中央和省委的部署要求,堅持運(yùn)用市場機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段、法治辦法、改革舉措,全面推進(jìn)冶金建材行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。一要有序推進(jìn)去產(chǎn)能,引導(dǎo)企業(yè)通過主動壓減、兼并重組、國際產(chǎn)能合作等多種途徑退出部分過剩產(chǎn)能,嚴(yán)格禁止產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能。二要引導(dǎo)企業(yè)去庫存、減負(fù)債,降低生產(chǎn)經(jīng)營成本,各地區(qū)、各部門要在減輕企業(yè)經(jīng)營負(fù)擔(dān)等方面制定具體措施,加大簡政放權(quán)力度;企業(yè)要強(qiáng)化內(nèi)部管理,全力開拓市場,合理管控負(fù)債水平。三要積極推進(jìn)國有企業(yè)改革重組,通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等多種方式,優(yōu)化企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)。四要大力發(fā)展高端產(chǎn)品,提升產(chǎn)品附加值,抓好鋼鐵、建材精深加工集聚區(qū)和園區(qū)建設(shè),促進(jìn)鋼鐵、有色、建材產(chǎn)業(yè)的集聚化、鏈條化、集約化發(fā)展。五要不斷提升企業(yè)創(chuàng)新能力,開展行業(yè)基礎(chǔ)和關(guān)鍵共性技術(shù)產(chǎn)業(yè)化研究以及產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新,加快形成以創(chuàng)新為驅(qū)動引領(lǐng)的發(fā)展新模式。
陳求發(fā)要求,各地區(qū)、各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施保障,切實做好產(chǎn)能過剩化解和企業(yè)脫困工作。要全面落實減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的各項政策規(guī)定,嚴(yán)厲查處涉企違規(guī)收費(fèi)行為,強(qiáng)化對企業(yè)的精準(zhǔn)服務(wù),及時總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗和做法,扎實推動穩(wěn)增長各項工作措施落實到位。