人社部2016年第二季度新聞發布會7月22日召開,人社部新聞發言人李忠表示,上半年,就業形勢總體平穩。1-6月,全國城鎮新增就業717萬人,完成全年目標任務的71.7%。二季度末,全國城鎮登記失業率為4.05%,保持在較低水平。
李忠指出,現在就業形勢總體平穩是受益于整個經濟增長處在合理區間,上周在國新辦國家統計局的新聞發布會上也公布了我國GDP增量6.7%,經濟增長仍然處在合理區間,各項改革舉措不斷推出,經濟結構不斷優化,就業政策也在持續發力。受益于這些因素,我們對現在就業形勢的基本判斷是總體平穩。這也可以從多個數據來看。
第一,從就業核心指標或者關鍵數據來看,1—6月全國城鎮新增就業717萬人,完成全年目標任務71.7%;從城鎮登記失業率來看,二季度末為4.05%;從全國31個大城市城鎮調查失業率來看,6月份的數據是5%。這些就業核心指標或者主要指標都說明我們就業總體是穩定的。
第二,從重點群體來看,各地都在積極穩妥推進化解過剩產能中的職工安置工作,從部分已經啟動的地區來看整體平穩。從高校畢業生就業的情況來看,今年和去年同期基本持平,應該說目前高校畢業生就業總體穩定。
第三,從人力資源市場供求情況來看,目前市場求人倍率是1.05,應該說也是在合理的范圍,總體來說招聘的崗位數大于求職的崗位數。
第四,從監測數據來看,我部對33635家企業崗位月度監測的數據顯示,監測崗位總數6月末比上年末減少了2%,雖然說崗位還是在流失,但是相對于去年同期來說這個幅度是在收窄。
綜合這么多指標和監測數據,結合我們到地方調研實際來看,綜合判斷就業總體形勢穩定。當然,就業確實面臨新情況、新問題,壓力也很大。比如一些傳統行業用人需求在持續下滑,有一些行業企業減員壓力也比較大,特別是化解過剩產能,還有高校畢業生的數量,這方面壓力都還是比較大的。
李忠表示,現在經濟發展總體在合理區間,而且經濟結構也在不斷優化,就業方面還會有一些新的政策出臺,重點關注就業人群就業,完善就業政策。同時人社部還會在創業方面有一些舉措,對于職業培訓方面我們也會加大力度,同時通過進一步關注就業形勢和經濟形勢,防范各種風險,來確保民生底線兜牢。基于這些判斷,對于全年完成1000萬城鎮新增就業目標我們是充滿信心的。
人社部2016年第二季度新聞發布會7月22日召開,人社部新聞發言人李忠表示,下一步將加快推進國有企業負責人薪酬制度改革有關工作,開展國有企業負責人差異化薪酬分配制度改革試點。開展2016年度國有企業工資內外收入監督檢查工作,研究制定關于深化國有企業工資決定機制改革的意見。
呼倫貝爾T2鍍錫紫銅排生產廠家20Mn2熱軋圓鋼生產廠家二、產品成本費用要素
(一)原料及主要材料費,是指為生產產品投入的原料及主要材料的成本。原料及主要材料費主要包括投入的鐵礦石、鐵水、生鐵塊、廢鋼、鐵合金、鋼坯、鋼錠、用于再加工的鋼材、鋅、錫、有機涂料等成本。
(二)輔助材料費,是指為生產產品投入的輔助材料的成本。
輔助材料費主要包括投入的皮帶、耐火材料、熔劑、電極、軋輥、酸堿類、油脂類、包裝材料等成本。
(三)燃料和動力費,是指為生產產品耗用燃料和動力發生的費用。燃料和動力費主要包括耗用的煤炭、焦炭、助燃劑,以及風、水、電、氣等費用。
(四)人工費,是指為生產產品向職工提供的各種形式的報酬及各項附加費用。人工費主要包括職工工資及各項津貼、福利費、工會經費、職工教育經費、社會保險費、住房公積金、商業人身險、其他勞動保險及勞務費等。
(五)折舊費,是指為生產產品使用的生產裝置、廠房、附屬機器設備等計提的折舊。
(六)運輸費,是指為生產產品提供運輸服務發生的費用。
(七)維護及修理費,是指為維持產品生產的正常運行,保證設施設備原有的生產能力,對設施設備進行維護、修理所發生的費用。維護及修理費主要包括材料費、修理工時費、備品備件費等。
(八)財產保險費,是指為組織產品生產管理,向社會保險機構或其他機構投保的各項財產所支付的保險費用。
(九)辦公費,是指為組織產品生產管理,發生的文具費、郵電費、通訊費、印刷費等辦公性費用。
(十)差旅費,是指為組織產品生產管理,職工因公出差所發生的住宿費、交通費、出差補助等。
(十一)會議費,是指為組織產品生產管理,召開或參加會議發生的費用。
(十二)外委業務費,是指在產品生產過程中,委托外部單位提供服務發生的費用。
(十三)低值易耗品攤銷,是指為組織產品生產管理,耗用的不能作為固定資產的各種用具物品的攤銷。
(十四)租賃費,是指為組織產品生產管理,租入的各種資產,按照合同或協議的約定支付給出租方的租賃費用。
(十五)機物料消耗,是指在產品生產過程中耗用的未作為原材料、輔助材料或低值易耗品管理使用的一般性材料支出。
(十六)勞動保護費,是指為生產產品為職工提供勞動保護、防護等發生的費用。
(十七)排污費,是指為生產產品負擔的排污機構處理廢氣、廢水、廢渣等所發生的費用。
(十八)信息系統維護費,是指為組織產品生產管理,在計算機信息系統建設完成后所發生的運行維護費用。李忠介紹勞動關系下一步工作時表示,一是加強勞動關系協調工作。加強對化解過剩產能職工安置工作中勞動關系處理的指導,確保平穩有序。加快推進國有企業負責人薪酬制度改革有關工作,開展國有企業負責人差異化薪酬分配制度改革試點。開展2016年度國有企業工資內外收入監督檢查工作,研究制定關于深化國有企業工資決定機制改革的意見。建立企業薪酬調查和信息發布制度。健全協調勞動關系三方機制,推動地方探索建立協調勞動關系三方委員會。二是進一步完善調解仲裁制度。研究制定完善勞動人事爭議多元處理機制的意見,修訂勞動人事爭議仲裁辦案規則和勞動人事爭議仲裁組織規則。加強拖欠農民工工資爭議案件處理工作。三是加大勞動保障監察執法力度。深入貫徹落實國務院辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見,開展專項督查。制定出臺重大勞動保障違法行為社會公布辦法和企業勞動保障誠信等級評價辦法。創新勞動保障監察執法方式,制定在人力資源社會保障領域推廣“雙隨機”抽查規范事中事后監管的指導意見,推動各地開展勞動保障監察“雙隨機”抽查。進一步暢通舉報投訴渠道,擴大監察執法日常巡視檢查覆蓋范圍,積極預防和及時查處各種違法行為。加強勞動保障監察執法能力建設,積極穩妥推進勞動保障監察執法體制改革。四是加強為農民工服務工作。貫徹落實《居住證管理條例》,推動農民工及其隨遷家屬持居住證享受規定的公共服務。加強家庭服務行業規范化和誠信建設,研究制定加強家政服務行業監管和行業自律的指導意見。
為進一步貫徹黨的十八大及十八屆二中、三中、四中、五中全會精神,推動落實《中共中央 國務院關于構建開放型經濟新體制的若干意見》(中發[2015]13號),經黨中央、國務院批準,國家發展改革委、商務部積極推進開放型經濟新體制試點試驗相關工作。目前,浦東新區、兩江新區、西咸新區、大連金普新區、武漢城市圈、蘇州工業園區等6個試驗區域和濟南市、南昌市、唐山市、漳州市、東莞市、防城港市等6個試點城市的構建開放型經濟新體制綜合試點試驗實施方案已完成報備,開放型經濟新體制試點試驗工作進入全面啟動階段。
各地區試點試驗實施方案以創新、協調、綠色、開放、共享發展理念為主線,以探索對外經貿合作新模式、新路徑、新體制為重點,兼顧多層次、多梯度、多元化的開放發展需求,緊緊圍繞市場配置資源新機制、經濟運行管理新模式、全方位開放新格局、國際競爭合作新優勢等方面的工作目標,針對六大試點任務,推出了多項改革創新舉措。浦東新區提出完善負面清單管理模式,推動自貿試驗區服務業和制造業擴大開放措施落地,以及落實111個重點行業領域事中事后監管工作清單,完善事后事中監管體系。兩江新區提出形成推動產業集群發展的體制機制,搭建加工貿易轉型升級的技術研發、工業設計、知識產權等公共服務平臺。西咸新區提出推進絲綢之路經濟帶產業投資合作,與沿線主要城市及地區共建示范區園區。大連金普新區提出在國家級新區、經濟技術開發區、保稅區、出口加工區、保稅港區等探索政策互惠共享方式,實現功能區之間資源共享。武漢城市圈提出督促國資企業建立適應國際化經營的企業組織構架,嚴格投資經營效益考評,健全和完善責任追究典型問題通報和處置制度。蘇州工業園區提出建立“走出去”金融支持機制,建立境外投融資機制,支持設立首期規模10億美元的跨境合作產業基金。濟南市提出開展園區行政管理、用人制度、分配制度改革。南昌市提出創新承接產業轉移模式,運用產業投資引導資金等開展資本招商。唐山市提出將去產能與國際產能合作相結合,圍繞鋼鐵、水泥、煤炭和裝備制造等優勢產業,創新國際產能合作方式。漳州市提出創新“兩岸一家親”融合新機制。東莞市提出改革加工貿易創新發展促進機制。防城港市提出創新跨境邊境教育、醫療、文化、旅游等合作方式。各試點地區都建立了有效的組織領導和工作協調機制,確保試點工作有序推進。
呼倫貝爾T2鍍錫紫銅排生產廠家HPb59-3鉛黃銅棒生產廠家鋁雖然有著良好的物理性質和性能,但是,還不能完全滿足社會生產和生活中各種復雜的需要。如純鋁的強比較低,而且純底越高,其強底越低。退炎狀態純鋁的強度與純度的關系列于表1-11中。
當鋁中加入其他成分組成合金之后,其強度大大提高,例如,高強度鋁合金(LC9)的抗強度可達570MPa,即使軟狀態時也能達到220MPa。這種材料可以與鋼的抗拉強度相比較;而他的密度為2.8g/cm3,約只有鋼的三分之一。碳素結構鋼的抗拉強度為422MPa,不銹鋼的抗拉強度為1300MPa,它們的密度均為7.8g/ cm3[2]。按同體積的強度(比強度)比較,高強度鋁合金大超過鋼材,所以航空設備采用高強度鋁合金,以減輕其重量,節省燃料,提高經濟效益。又如鋁合金所用的鋁合金(LD31),其抗拉強度可達255MPa,即使軟狀態時也能達到90MPa,密度為2.69 g/cm3,其比強度也超過碳素結構鋼。在工業純鋁中,通常含有硅鐵等雜質,低純度鋁的強度大于高純度鋁,也是同樣的原因。材料的強度與其密度之比,稱為比強度;抗拉強度與其密度之比稱為抗拉強度比例,屈服強度之與其密度之經稱為屈服點比例,鋁合金與鋼材的比強度。 下一步,我們將會同商務部等有關部門,完善工作機制,加強對試點工作的指導協調、督促推動,通過上下聯動、以點帶面、形成經驗、復制推廣,力爭試點試驗工作早見成效,破解制約開放發展的制度性障礙,加快在全國形成開放型經濟新體制。
日前,國家發改委、國家能源局發布了作為我國電力體制改革中,六項改革配套文件之一的《關于有序放開發用電計劃工作的通知(征求意見稿)》(以下簡稱《通知》)。
對此,業界認為,管理層于2015年底出臺《關于有序放開發用電計劃的實施意見》,僅時隔半年,便展開《通知》的公開征求意見工作,其推進速度超過了業內普遍預期。
在此番《通知》中,備受關注,且事關電力改革進程的多個重點均被提及,其中如“加快組織煤電企業與售電企業、用戶簽訂發購電協議”、“引導電力用戶參與市場交易,適時取消相關目錄電價”、“不再安排新投產機組發電計劃”、“縮減煤電機組非市場化電量”、“其他發電機組均可參與市場交易”等。
爭取在兩年內
建立電力現貨市場
去年11月份時,國家發改委、國家能源局有關負責人就推進實施新一輪電力體制改革答記者問時曾介紹,推進發用電計劃改革的總體思路是,通過建立優先購電制度保障無議價能力的用戶用電;通過建立優先發電制度保障清潔能源發電、調節性電源發電優先上網;通過直接交易、電力市場等市場化交易方式,逐步放開其他的發用電計劃;在保證電力供需平衡、保障社會秩序的前提下,實現電力電量平衡從以計劃手段為主平穩過渡到以市場手段為主,并促進節能減排。
在發用電計劃改革的總體思路引導下,此番《通知》提出,要爭取在兩年內,實現110千伏以上大用戶在參加電力直接交易時提供與及用電曲線,對未納入優先購電的電力用戶,電力直接交易合同之外的用電量由電網企業按照政府定價保底供應,保底價格應高于市場平均價格。電網企業應參考上網標桿電價與發電企業簽訂購電協議承擔保底供應。
值得一提的是,除了對優先購電用戶(無議價能力用戶)、優先發電(清潔能源、調節性電源)提供制度保障,以及對未納入優先購電用戶,由電網企業提供保底供應外,《通知》中提及的“實現110千伏以上大用戶在參加電力直接交易時提供與及用電曲線”,被業界視為建立“電力現貨市場”的重要基礎。
申萬宏源證券在一份研究報告中分析,“用電曲線是現貨市場的必需品,這給開展現貨交易帶來重要時間點提示。由于我國的電力市場化改革剛剛起步,同時電網的構架、堅強程度和電力市場化交易的國家相比也有很大的不同,從目前的情況看,我們國家尚不具備開展實時市場的條件。因此,《通知》將現貨市場建立的時間定為‘爭取在兩年內’,是務實的舉措。”
據了解,電力市場主要由中長期市場和現貨市場構成。中長期市場主要開展多年、年、季、月、周等日以上電能量交易和可中斷負荷、調壓等輔助服務交易;現貨市場則主要開展日前、日內、實時電能量交易和備用、調頻等輔助服務交易。且在此基礎上,待條件成熟時,還可探索開展容量市場、電力期貨和衍生品等交易。