在此之前,國資委已經在中糧集團和國投公司進行了國有資本投資運營公司試點工作,并在24個省級國資委改組組建了50家國有資本投資、運營公司。
而這一系列動作,呼應了國資委在今年的主要任務,即促進所轄央企“提質增效”—這亦是國資委在今年的頭號任務,同時完成肖亞慶強調的國資委“自我革命”。
用資本手段推進重組
值得注意的是,中糧合并中紡,這是一周內宣布的第二起央企重組。
7月11日,中國國旅集團有限公司整體并入中國港中旅集團公司,成為其全資子公司。而在過去兩年,引人注目的央企合并案已有中國南車和中國北車、航運巨頭中遠公司和中國海運集團、五礦和中冶集團宣布合并等數例。
這樣的速度是近年來之最。肖亞慶在6月30日全國人大常務委員會上作報告指出,中央企業的數量已經從2012年底的115家調整到當時的106家,彭華崗則在通氣會上進一步透露,央企數量有望在年內整合到100家之內。而此次通氣會,還公布了中國建材和中材集團、中遠集團和中國海運、中電投集團和國家核電等3對重組企業為中央企業重組試點。
時代周報記者了解到,此次中紡集團與中糧集團的合并,其實早有蹤跡可循。
3月18日,中糧與中儲糧、中紡簽署了戰略合作協議,明確三方將在國家政策性糧食的收儲、保管以及去庫存、糧油進出口、油脂加工、倉儲物流等重點領域通力合作,努力實現業務互補和協作共贏,為服務國家糧食安全發揮央企的骨干作用。
祝波善認為,業務互補和協作亦將是此次中紡與中糧合并的主題!爸屑Z和中紡在糧油業務方面有很多重合的地方。”據了解,中紡在未實施收編之前,與中糧、中儲糧是三大中央直屬糧企,其大豆壓榨能力位居國內油脂加工行業前三位,又同時擁有參與國內糧油收儲、進口國外糧棉油的資格。這就使得中糧對收編中紡更積極主動。
2507合金鋼板生產廠家37CrNi3鍛打圓鋼生產廠家刃具鋼的特征
、偬妓厝芯咪。常用碳素工具鋼包括:T7、T7A、T8、T8A、T8Mn、T8MnA、T9、T9A、T10、T10A、T11、T11A、T12、T12A、T13、T13A。碳素刃具鋼含碳量范圍在0.65%~1.35%,屬高碳鋼,包括亞共析鋼、共析鋼和過共析鋼。碳素刃具鋼的熱處理工藝為淬火+低溫回火。一般亞共析鋼采用完全淬火,淬火后的組織為細針狀馬氏體;過共析鋼采用不完全淬火,淬火后的組織為隱晶馬氏體+未溶碳化物,具由于未溶碳化物的存在,使鋼的韌性較低,在使用中脆斷傾向性大,應予以充分注意。
在碳素刃具鋼正常淬火組織中還不可避免地會有數量不等的殘余奧氏體存在。
碳素刃具鋼淬透性低,工具斷面尺寸大于15mm時,水淬后只有工件表面層有高硬度,故不能做形狀復雜、尺寸較大的刀具;碳素刃具鋼紅硬性差,當工作溫度超過250℃,硬度和耐磨性迅速下降,而失去正常工作能力;該類鋼從成分上看,不含有合金元素,淬火、回火后碳化物屬于滲碳體型。硬度雖然可達62HRC,但耐磨性仍不足。
碳素刃具鋼在熱處理時需注意以下幾點。
a.碳素工具鋼淬透性低,為了在淬火后獲得馬氏體組織,淬火時工件要在強烈的淬火介質(如水、鹽水、堿水等)中冷卻。因而,淬火時產生的應力大,將引起較大的變形甚至開裂。因此,淬火后應及時回火。碳素刃具鋼在淬火前經球化退火處理,在退火處理過程中,由于加熱時間長、冷卻速度慢,會有石墨析出使鋼脆化(稱為黑脆)。
b.碳素刃具鋼由于含碳量高,在加熱過程中易氧化脫碳,所以加熱時需注意保護。一般用鹽浴爐或在保護氣氛條件下加熱。
綜上所述,由于碳素工具鋼淬透性低、紅硬性差、耐磨性不夠高,但碳素刃具鋼成本低,所以,只能用來制造切削量小、切削速度較低的小型刃具,可用來加工硬度低的軟金屬或非金屬材質。而對于重負荷、尺寸較大、形狀復雜,且工作溫度超過200℃的刃具,碳素刃具鋼就滿足不了工作的要求,在制造這類刃具時應采用合金刃具鋼。
、诤辖鹑芯咪摗:辖鹑芯咪撌窃谔妓厝芯咪摰幕A上加入某些合金元素而發展起來的,其目的是克服碳素刃具鋼的淬透性低、紅硬性差、耐磨性不足的缺點。合金刃具鋼的含碳量在0.75%~1.5%,合金元素總量則小于5%,所以又稱低合金刃具鋼。加入的合金元素為Cr、Mn、Si、W和V等。其中Cr、Mn、Si主要是提高鋼的淬透性,同時強化馬氏體基體,提高回火穩定性;W和V還可以細化晶粒;Cr、Mn等可溶入滲碳體,形成合金滲碳體,有利于鋼耐磨性的提高。另外,Si使鋼在加熱時易脫碳和石墨化,在使用中應注意。如Si、Cr同時加入鋼中,則能降低鋼的脫碳和石墨化傾向。
合金刃具鋼淬透性較碳素刃具鋼好,淬火冷卻可以油中進行,熱處理變形和開裂傾向小,耐磨性和紅硬性也有所提高。合金元素的加入,提高了鋼的臨界點,故一般淬火溫度較高,脫碳傾向增加大。
合金刃具鋼主要用于制作截面尺寸較大且形狀復雜的刃具,精密的刃具,切削刃在心部的刃具(此時要求鋼的組織均勻性好),切削速度較大的刃具等。
我國冶標YB 7-59列入了56種合金刃具鋼。合金刃具鋼分為兩個體系。即針對提高鋼的淬透性的要求,發展了Cr、Cr2、9SiCr和CrWMn等鋼。其中9SiCr鋼在油中淬火淬透直徑可達40~50mm,適宜制造薄刃或切削刃在心部的工具,如板牙、滾絲輪、絲錐等。
CrWMn鋼是最常用的合金刃具鋼,經熱處理后硬度可達64~66HRC,且具有較高的耐磨性。CrWMn鋼淬火后,有較多的殘余奧氏體,淬火變形較小,故有低變形之稱。生產中常用調整淬火溫度和冷卻介質配合,使形狀復雜的薄壁工具達到少變形或不變形。這種鋼適于做截面尺寸較大、要求耐磨性高、淬火變形小,但工作溫度不高的拉刀、長絲錐等,也可作量具、冷變形模具和高壓油泵的精密部件(柱塞)等。
此外,針對提高耐磨性的要求,發展了合金刃具鋼Cr06、W、W2及CrW5等。其中CrW5又稱鉆石鋼,在水中冷卻時,硬度可達67~68HRC,主要用于制作截面尺寸不大(5~15mm)、形狀簡單又要求高硬度、高耐磨性的工具,如雕刻工具及切削硬材料的刃具。
合金刃具鋼的熱處理與碳素刃具鋼基本相同,也包括加工前的球化退火和成型后的淬火與低溫回火,回火溫度一般為160~200℃。合金刃具鋼為過共析鋼,一般采用不完全淬火。淬火加熱溫度要根據工件形狀、尺寸及性能要求等選定,并進行嚴格控制,以保證工件質量。另外,合金刃具鋼導熱性較差,對于形狀復雜、截面尺寸大的工件,在淬火加熱前往往先在600~650℃左右進行預熱,然后再淬火回火,一般采用油淬、分級淬火或等溫淬火。少數淬透性低的鋼,如Cr06、CrW5等鋼,可采用水淬。
合金刃具鋼解決了淬透性低、耐磨性不足等缺點,但由于合金刃具鋼所加合金元素數量不多,仍屬于低合金范圍,故其紅硬性雖比碳素刃具鋼高,但仍滿足不了生產要求,如回火溫度達到250℃時硬度值已降到≤60HRC。因此要想大幅度提高鋼的紅硬性,靠合金刃具鋼難以解決,故發展了高速鋼。
、鄹咚黉摗M妓厝芯咪摵秃辖鹑芯咪撓啾龋咚黉摰那邢魉俣瓤商岣2~4倍,刃具壽命提高8~15倍。高速鋼廣泛用于制造尺寸大、切削速度快、負荷大及工作溫度高的各種機加工工具,如車刀、刨刀、拉刀、鉆頭等。此外,還可應用在模具及一些特殊軸承方面。
盡管高速鋼刀具在全世界的銷售額不斷減少,但是,高性能的鈷高速鋼和粉末冶金高速鋼的使用量卻在不斷增加,可主要用于鈦合金等難加工材料的切削。它們比普通的高速鋼具有更好的耐磨性、紅硬性和使用可靠性,尤其是粉末冶金高速鋼的性能更好,甚至在綜合評價中優于硬質合金刀具。 據《財經》報道,早在去年6月,中糧與中紡兩方面已經達成一致意見,希望通過較大力度的整合,由中糧來正式收編中紡,國資委等方面也表示支持雙方的合作意向。據中糧內部人士透露,兼并拖延至今,與今年年初中糧換帥,趙雙連接任寧高寧執掌中糧有關。
中糧集團內部管理人士在接受媒體采訪時透露,下一步,中糧除了與中儲糧探索整合糧農資源,實現業務互補、合作共贏,還有一個更大的目標,就是先按照整體業務板塊劃分,對旗下11家上市企業進行整合, 力爭在2019年實現主要業務的整體上市。
祝波善認為,中糧設立投資運營公司試點后,完成兼并重組的空間會更大!霸瓉淼膰蠹娌㈦m然發展很快,但主要是上級對下級、行政推動兼并的模式。應多利用資本的方式進行重組,同時還能給引進社會資本創造條件,該放的權力要具體放給企業!彼硎,中紡的紡織業務市場化程度很高,未來引進混合所有制后,可以利用社會資本和社會管理經驗來提高經營效益。
在兼并重組工作提速外,醞釀已久的國有資本投資、運營公司試點也在推進中。繼今年2月宣布誠通集團、中國國新控股兩家國有資本運營公司試點之后,此次通氣會還宣布了另外7家開展國有資本投資公司試點的企業。它們分別是神華集團、寶鋼、武鋼、中國五礦、招商局集團、中交集團和保利集團。在這7家試點企業中,都正在重組或宣布籌備重組。
在國資委的規劃中,也已初步表明,國有資本投資運營公司不僅是對當前監管體系的再梳理,同時也充當了目前最重大任務—兼并重組的重要抓手。7家國有資本投資公司試點企業都不同程度醞釀著重組。
“寶鋼剛剛重組了武鋼,但落后產能問題依然存在,建立國有資本投資公司,就是通過資本的手段,該清退的清退,該壯大的壯大。五礦情況與此類似! 祝波善評價道,“這次中糧和中紡的兼并也說明,國有資本投資運營公司的作用絕不僅僅只是對央企旗下的子公司進行整合,而是用資本在業務相似的央企間乃至行業內進行整合布局” 。
轉變漸露端倪:讓管理權歸位
時代周報記者注意到,在今年2月份的國資委通氣會上,國務院國資委副主任張喜武表示,今年國資委將選擇3-5戶企業開展國有資本投資公司試點。此次通氣會公布的情況已經超過了預期。
對外經貿大學公共管理學院教授李長安在接受時代周報記者采訪時認為,建立國有資本投資運營公司的策略,體現的是國資委的管理理念隨經濟形勢的變化而變化:“國資委現在的變化是從具體的事務指導,慢慢轉變為戰略性指導,做資本布局。以前是‘管人管事管錢’,未來是管國有資本為主,根據國家的意圖進行戰略布局!
2507合金鋼板生產廠家60CrMnBA鍛打圓鋼生產廠家20CrMoTi圓鋼、30CrMnTi圓鋼、12Cr1MoV圓鋼、18Cr2Ni4W圓鋼、18Cr2Ni4WA圓鋼、20CrMnSi圓鋼、
20CrNi圓鋼、20CrNi3圓鋼、40CrNi圓鋼、50CrNi圓鋼、30CrNiMo8圓鋼、30CrMnSi圓鋼、
34CrNiMo6圓鋼、36CrNiMo4圓鋼、38CrMoAL圓鋼、40CrNiMoVA圓鋼、45CrNiMoVA圓鋼、
45CrNiMoV圓鋼、40Cr2Ni2Mo2圓鋼、36CrNiMo4圓鋼、38CrMoAl圓鋼、Cr4W2MOV圓鋼 中國政法大學資本金融研究院院長劉紀鵬曾對時代周報記者表示,國資委目前是“婆婆+出資人”的定位,“國資委既想當出資人,又想當監管者,因而受到很大的輿論壓力。從理論上看,這也是不可能的!币蚨艞墶耙簧韮扇巍,專心通過監管資本來管理央企。
劉紀鵬所指的壓力,不僅來自公眾,亦來自央企和國企內部。不少央企領導人認為,國資委目前的管理模式過于全面,限制了企業自主經營的能力,不利于開發企業活力。
張卓元向時代周報記者表示,外界對國有資本投資公司改革試點企盼已久,此前國資委和兩家企業遲遲沒有拿出來方案,說明了其中的困難。“最大的困難來自于國資委職能轉換,它的權力要被削弱。而且多項改革試點同時進行,新的模式要摸索!
據《新京報》報道,根據中糧此次公布的國有資本投資公司改革試點方案,中糧將按照“小總部,大產業”的原則,把資本經營與資產管理經營分開,壓縮管理層級至三級,形成定位清晰且職責明確的“集團總部資本層-專業化公司資產層-生產單位執行層”三級架構,實現集團總部向管資本的轉型。
試點方案首先是精簡總部。依據精簡高效原則,中糧將總部職能部門從13個壓縮到7個,人員從610人調整至240人之內。
總部精簡后的下一步是權力下放,做實資產層和生產層:將用人權、資產配置權、生產和研發創新權、考核評價權及薪酬分配權等五大類關鍵權力下放給專業化公司(平臺),總部主要通過派駐專職董事、監事行使股東權利,不直接干預企業經營決策和業務運營。
試點方案的關鍵是專業化公司(平臺)。依據業務聚焦原則,中糧目前組建了18個專業化公司(平臺)。專業化公司(平臺)是資產運營實體核心,對資產運營的盈利回報負責。中糧要求專業化公司(平臺)以核心產品為主線加快整合,全面建立現代企業制度,努力實現股權多元化,真正成為依法自主經營、自擔風險、具有核心競爭力的市場主體。
“投資運營公司簡單來說就是管理股權,相對以往而言簡化了很多。建設投資運營公司后,下一個目標就是讓管理權歸位于企業!睆堊吭硎尽
央企拿地王是指揮棒出了問題
“這起兼并(中紡與中糧)也存在相當大的挑戰,”祝波善亦指出,“中紡集團的紡織業務和中糧的主體業務差異頗大,而且中糧自身業績近年來也不太好。要把中紡整合進來,這塊肉吃的絕對不輕松!