專家表示,“鞏固加強(qiáng)一批、創(chuàng)新發(fā)展一批”可看作是“加法”,“重組整合一批、清理退出一批”可看作是“減法”
為了更好地推動(dòng)央企間的重組整合,國(guó)務(wù)院近日發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組的指導(dǎo)意見(jiàn)》,其中將原有的“三個(gè)一批”增為了“四個(gè)一批”,即“鞏固加強(qiáng)一批、創(chuàng)新發(fā)展一批、重組整合一批、清理退出一批”。那么,如此調(diào)整有哪些深意?專家學(xué)者是如何解讀的呢?
進(jìn)入下半年以來(lái),央企間的重組整合逐漸被提上日程,國(guó)資委宣布年內(nèi)央企數(shù)量有望整合在百家以內(nèi)。為了更好地推動(dòng)央企間的重組整合,國(guó)務(wù)院近日發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)。
值得注意的是,此次《指導(dǎo)意見(jiàn)》中對(duì)于原有“三個(gè)一批”的表述新增為“四個(gè)一批”,即“鞏固加強(qiáng)一批、創(chuàng)新發(fā)展一批、重組整合一批、清理退出一批”,并將“鞏固加強(qiáng)一批”放在了首位。
“‘鞏固加強(qiáng)一批’旨在更好地體現(xiàn)十八屆三中全會(huì)關(guān)于國(guó)有經(jīng)濟(jì)定位的要求、以及去年9月份中央關(guān)于國(guó)企改革中分類改革以及功能定位的要求,同時(shí),加強(qiáng)有關(guān)國(guó)家安全和戰(zhàn)略性領(lǐng)域的國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)發(fā)展。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)黃群慧在接受記者采訪時(shí)表示。
對(duì)于“鞏固加強(qiáng)一批”的表述,《指導(dǎo)意見(jiàn)》中稱,“對(duì)主業(yè)處于關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、主要承擔(dān)國(guó)家重大專項(xiàng)任務(wù)的央企,要保證國(guó)有資本投入,保持國(guó)有資本控股地位,支持非國(guó)有資本參股。”
中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)副研究員馮立果在接受記者采訪時(shí)表示,“鞏固加強(qiáng)一批”是新提法,目的是為了鞏固安全保障功能。主要針對(duì)如中儲(chǔ)糧、國(guó)家電網(wǎng)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)集團(tuán)、商飛公司、十大軍工等企業(yè),要繼續(xù)優(yōu)化、鞏固它們?cè)趪?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用。
STD61鍛打圓鋼生產(chǎn)廠家H10Cr4Mo4Ni4V軸承圓鋼生產(chǎn)廠家(40)25Cr2Mo1VA:用于制造汽輪機(jī)蒸氣參數(shù)達(dá)565℃的前氣缸、螺栓、閥桿等。
(41)20Cr3MoWVA:用于制造溫度低于520℃和70MPa下工作的高壓加氫設(shè)備的管子和其他零件。
(42)38CrMoA1:高級(jí)滲氮鋼。用于制造高耐磨性、高疲勞強(qiáng)度和較高強(qiáng)度、處理后尺寸精確的氮化零件,或各種受沖擊載荷不大而耐磨性高的滲碳零件,如仿模、氣缸套、座套、底蓋、活塞螺栓、齒輪、滾子、檢驗(yàn)規(guī)、樣板、高壓閥門(mén)、閥桿、橡膠和塑料用擠壓機(jī)、搪床的搪桿和蝸桿、精密磨床的主軸等。
(43)20CrV:用于制造表面要求有高的硬度和耐磨性、心部有較高強(qiáng)度而截面又不大的滲碳零件,如齒輪、、活塞銷(xiāo)、小軸、分配軸、蝸輪傳動(dòng)齒輪、頂桿、汽門(mén)推桿,及其他重要零件;汽輪機(jī)工作溫度為350℃~500℃耐熱螺母及墊圈,以及非腐蝕性介質(zhì)中工作的高壓管道。
(44)40CrV:用于制造重要零件。如曲軸、不滲碳的齒輪、推桿、受強(qiáng)應(yīng)力的雙頭螺栓、螺釘、機(jī)車(chē)連桿、螺旋槳、軸承支架、橫梁;氮化的小軸、各種齒輪和銷(xiāo)子;截面不大的高壓鍋爐給水泵軸;420℃、30 MPa高溫高壓下工作的螺栓、連桿。從這“四個(gè)一批”來(lái)看,“鞏固加強(qiáng)一批、創(chuàng)新發(fā)展一批”可以看作是“加法”,“重組整合一批、清理退出一批”可以看作是“減法”。而“加減法”的相互配合則能夠更好地推動(dòng)資源的整合、企業(yè)內(nèi)部的調(diào)整。
“‘加強(qiáng)鞏固一批’的表述和最近習(xí)近平總書(shū)記提出的理直氣壯做大做強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的精神是完全一致的,但是也應(yīng)看到,這一新的說(shuō)法也在一定程度上表明了國(guó)有企業(yè)在一些關(guān)鍵領(lǐng)域和戰(zhàn)略性領(lǐng)域的主體作用仍有較大地提升空間,特別是在前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)等公用技術(shù)平臺(tái)中,國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)的引領(lǐng)作用還是稍微有些被弱化。”蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心主任黃志龍?jiān)诮邮苡浾卟稍L說(shuō)道。
但是黃志龍也指出,此次對(duì)于這些關(guān)系國(guó)家重要經(jīng)濟(jì)命脈領(lǐng)域的新表述,有利于推動(dòng)后期央企在這類領(lǐng)域的重組整合,而這也是未來(lái)“鞏固加強(qiáng)一批”國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本的發(fā)展方向。
7月29日消息,越南政府的一份報(bào)告顯示,中國(guó)臺(tái)灣企業(yè)臺(tái)塑集團(tuán)旗下一家越南鋼鐵廠排放的污染物已經(jīng)影響了當(dāng)?shù)?0萬(wàn)人口的生存環(huán)境,包括4.1萬(wàn)漁民。
越南媒體Thanh Nien周五援引這份報(bào)告稱,臺(tái)塑集團(tuán)排放的污染物影響了越南中部省份的旅游業(yè)。越南政府必須從這次事故中吸取教訓(xùn),采取適合的方案解決環(huán)境問(wèn)題,特別是在吸引外商投資時(shí)。
報(bào)告稱,臺(tái)塑集團(tuán)將從下個(gè)月開(kāi)始對(duì)受影響群眾展開(kāi)賠償。
今年4月,越南中部四個(gè)省份河靜、廣平、廣治、承天順化出現(xiàn)了數(shù)以噸計(jì)的魚(yú)類死亡,包括一些稀有品種。
5月,數(shù)百名越南人上街抗議,表示臺(tái)塑越南鋼鐵廠污染海洋,指其排放污染物是造成越南中部沿海魚(yú)群大量死亡的原因。
臺(tái)塑集團(tuán)對(duì)此否認(rèn),表示越南政府已經(jīng)確認(rèn)洋流紅潮是造成魚(yú)群死亡的原因,并非臺(tái)塑河靜鋼鐵公司排放廢水所致。該事件并未對(duì)臺(tái)塑集團(tuán)在越南投資造成問(wèn)題。
越南官員經(jīng)過(guò)幾個(gè)星期的排查后,于6月末發(fā)表聲明,認(rèn)定臺(tái)塑建造的鋼鐵廠是造成海產(chǎn)死亡的罪魁禍?zhǔn)。官員表示,臺(tái)塑已經(jīng)同意支付5億美元,賠償死魚(yú)事件。