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我認(rèn)為,這是因?yàn)椤暗V業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不可替代、不可或缺的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)”這一淺顯的道理和常識(shí),在當(dāng)下受到了動(dòng)搖。我懷疑,那種打著保護(hù)環(huán)境旗號(hào),把資源開(kāi)采利用與破壞環(huán)境劃等號(hào),癰政不擔(dān)當(dāng),懶政不作為,把無(wú)知當(dāng)先知,以政治上的正確掩蓋其不可告人的目的,就是從內(nèi)部瓦解“發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)”的根基。
抱有這種觀點(diǎn)的人,如果不是敵對(duì)勢(shì)力派出的臥底,就是被敵對(duì)勢(shì)力收買的走卒?膳碌氖峭@種人有的還把持著政府部門(mén)要職。國(guó)土衛(wèi)士們要堅(jiān)定地站出來(lái),對(duì)一切污蔑資源依法合理配置的言行作堅(jiān)決斗爭(zhēng)!
各位不用猜測(cè),我上述文字完全是有感而發(fā),針對(duì)的就是林業(yè)部門(mén)。上周陪同省級(jí)3部門(mén)檢查秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù),在藍(lán)田縣檢查一處關(guān)閉礦山生態(tài)恢復(fù)情況時(shí),當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門(mén)一頭目大言不慚地表功“藍(lán)田礦山絕大多數(shù)沒(méi)有林地手續(xù),去年中央環(huán)保督察時(shí),我們一下抓了10幾人,還有的正在追逃。”我當(dāng)場(chǎng)斥責(zé)其不作為、胡作非為!
辦理采礦證以環(huán)保部門(mén)意見(jiàn)為前置,辦理采礦證之后申報(bào)林地手續(xù)天經(jīng)地義合理合法。藍(lán)田林業(yè)部門(mén)長(zhǎng)期以來(lái)不作為,使合法采礦長(zhǎng)期處于無(wú)林地手續(xù)的境地,到頭來(lái)卻以無(wú)林地手續(xù)處罰拘人,典型的胡作非為。耕地保護(hù)是紅線,尚且為了建設(shè)發(fā)展可以依法依規(guī)調(diào)整規(guī)劃審批用地,森林同樣需要保護(hù),但依據(jù)《森林法》及《森林法實(shí)施條例》,對(duì)于包括礦產(chǎn)開(kāi)采在內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目是允許辦理林地占用手續(xù)的。 在現(xiàn)場(chǎng)檢查的省級(jí)部門(mén)檢查組人員也認(rèn)為,對(duì)合法礦權(quán)應(yīng)當(dāng)依法給予辦理林地手續(xù)。合法礦山長(zhǎng)期不能完善林地手續(xù),使其處于違法用林狀態(tài),縣級(jí)林業(yè)部門(mén)熟視無(wú)睹不作為,一旦上級(jí)檢查,馬上行動(dòng)去抓人,還貌似態(tài)度堅(jiān)決想邀功,這簡(jiǎn)直是給縣政府抹黑,給西安市添亂! 礦山開(kāi)采確實(shí)帶來(lái)不少環(huán)境問(wèn)題,其開(kāi)采過(guò)程本身并不好看,這是事實(shí)。為此,國(guó)家已開(kāi)始積極推進(jìn)綠色礦山、和諧礦區(qū)建設(shè),要求礦山以實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源集約利用為核心,做到開(kāi)采方式科學(xué)、生產(chǎn)工藝先進(jìn),企業(yè)管理規(guī)范、礦區(qū)生態(tài)環(huán)保、礦區(qū)社會(huì)和諧,總體目標(biāo)是“開(kāi)礦一處、造福一方,開(kāi)發(fā)一點(diǎn)、保護(hù)一片,礦區(qū)和諧、科學(xué)發(fā)展”,努力達(dá)到資源開(kāi)采與生態(tài)環(huán)境保護(hù)共贏的局面。 就現(xiàn)有礦山的生產(chǎn)方式來(lái)說(shuō),露天開(kāi)采建筑石料是開(kāi)發(fā)利用方案所允許的,并且這類礦山除開(kāi)采加工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)出現(xiàn)粉塵、噪音之外,并不產(chǎn)生其他有害物污染。況且國(guó)家屢次提出的淘汰落后產(chǎn)能,也沒(méi)有涉及建筑石料礦山。特別是西安的礦山全部位于秦嶺山中,所有的礦權(quán)設(shè)置,都符合經(jīng)省政府批準(zhǔn)、由市政府發(fā)布的《西安市礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2006年—2020年)》,不在水源涵養(yǎng)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)。 近年來(lái),社會(huì)各界對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題高度關(guān)注,新聞媒體也加強(qiáng)了針對(duì)秦嶺生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的報(bào)道,但由于對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)和資源利用方式了解掌握不足,以表象代替實(shí)質(zhì),造成認(rèn)識(shí)上的偏差,只講生態(tài)環(huán)境保護(hù),不講建設(shè)發(fā)展和資源合理利用。 按照這種邏輯,當(dāng)前對(duì)秦嶺破壞最大的就是國(guó)家重點(diǎn)工程西成高鐵。
當(dāng)你進(jìn)入戶縣澇峪看看正在建設(shè)的西成高鐵施工現(xiàn)場(chǎng),植被遭破壞、棄渣填溝道,環(huán)境現(xiàn)狀不忍睹。但是沒(méi)有人敢阻擋其施工。高鐵在建設(shè)過(guò)程中對(duì)環(huán)境的破壞影響很難看,這是“成長(zhǎng)的代價(jià)”,只要按照設(shè)計(jì)規(guī)范完善后期環(huán)境治理,最終能夠做到建設(shè)和環(huán)境相協(xié)調(diào)。 同樣的,礦產(chǎn)資源開(kāi)采按照開(kāi)發(fā)利用方案進(jìn)行露天開(kāi)采,帶來(lái)山體植被在一定程度上的影響,屬于開(kāi)采過(guò)程中的正常行為。而且這種影響是局部的、可控的,當(dāng)開(kāi)采進(jìn)行到一定階段后,按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案,對(duì)邊坡、臺(tái)階進(jìn)行覆土、綠化、恢復(fù)植被,問(wèn)題將逐步得到解決。因此,為保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要,秦嶺礦產(chǎn)開(kāi)采不可能全部取締,但必須依法嚴(yán)格規(guī)范其開(kāi)采行為。
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