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電工網訊：幾年前，當吉利收購沃爾沃之時，前后花了三年時間才跑完各部委，完成全套審批程序。其間，工業和信息化部(下稱部)與發展和改革會(下稱)意見不一。部曾經專門組織研討會分享吉利的化，則因時任副主任劉鐵男對收購有異議遲遲不表態，幾致收購。再比如，要求修訂完善企業所得稅和土地增值稅政策，這是試圖從稅法上解決過去多年來制約國內跨地區并購的政策出于保住GDP和稅收的考慮，地方往往不愿意本地企業被外地企業或企業收購。此外，如人社部承諾將從失業出資設立崗位補貼，以鼓勵企業在兼并重組時員工隊伍;國土資源部將完善土地使用制度，對于退回或置換工業用地的企業支付土地補償費以用于企業安置職工、償還等。過去十年，在鋼鐵、水泥等行業累積了遠超市場需要的產能，新一屆希望通過兼并重組來壓縮部分產能。但和以往不同，這份新的文件沒有在具體行業提出具體的壓縮目標，而是從機制與體制上著手，取消各種審批，解除稅收，加強補貼來讓企業能夠更自主、更方便地實施并購或資產處置。重塑與市場的關系，讓市場在資源配置中起決定性作用，這是新一屆人提出的改革目標。這意味著要退后一步，要讓出手中的權力，慣性和利益巨大，操作不易。這份文件是朝向市場化方向一個相當和務實的推進。自四年前接任部部長至今，部一直給予外界開放、改革而務實的印象。部在電信領域放開虛擬商，引入競爭;同時在對微信的上堅持審慎的原則;為互聯網電視打開方便之門，發放4G牌照，鼓勵創新。現在，關于汽車行業是否應該放開50∶50對外合資比例爭論又起，新能源汽車領域如何沖破地方保護，以及FDD-LTE的4G牌照何時發放，均是各界關注的熱點話題。