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四、“歸農·歸村”作業在韓國的打開狀況及相關案例
在政府、農協、民間安排以及“歸農·歸村”者的一起努力下,韓國“歸農·歸村”作業打開敏捷。到2012年,“歸農·歸村”家庭數為27 008戶,呈現出中老年“歸農·歸村”者居多的態勢。其原因,首要,韓國城市化和工業化進程中,環境污染嚴峻,使得城市居民向往天然環境出色的村莊,逐步構成了“歸農運動”的空氣。其次,城市作業難、收入低一級原因,使城市賦閑者增多,這部分人根本上甘愿去村莊久居日子。再次,在榜首次生育高峰期出世者現已或即將到退休年歲,這部分人退休后也向往到村莊久居日子。在此根底上,一些城市居民還構成了在城市鄰近的村莊久居日子,作業時去城市上班的現象;或許因網絡興隆,也呈現了就在村莊購買的居處里作業的現象。
韓國一共有9個省級行政區,韓國政府沒有在全國悉數區域施行“歸農·歸村”作業。以江原道為例,只需華川郡和襄陽郡施行了“歸農·歸村”作業。其間,襄陽郡對城市居民移居可能性較高的區域樹立專門安排,即“都市民堅持幫助中心”,施行信息搜集、發布和處理的“一站式”效力。
在運營進程中,樹立“都市民堅持幫助中心”網站,聘請專作事務員,對撂荒地、宅基地等事務現場查詢,將信息建成數據庫,發布在網站上,然后確保“歸農·歸村”者及時、方便地得到信息。當有人想要了解“歸農·歸村”內容時,讓這些人報名參加座談會及相關的博覽會,將關心的事項樹立成數據庫,給予教育練習。當有人想移居到村莊時,由“歸農·歸村”專家和“歸農·歸村”先進典范個人對移居者和村莊村長及村民進行必要的教育練習,促進移居者與村民天倫之樂,構成村莊居民歡迎移居者的出色氣氛。當有人真實要移居的時分,運營“歸農·歸村”教訓沙龍,促進“歸農·歸村”者與專家自愿構成一個安排,政府資助該沙龍必定的會費,讓“歸農·歸村”者相互間進行不間斷的交流。一同,樹立“歸農·歸村”領會校園,開設有機農業出產、流轉與出售、產品開發等課程,對“歸農·歸村”者進行從事農業出產運營的教育練習,讓“歸農·歸村”者到村莊日子作業一段時刻,使教育練習效果抵達最大化,促進“歸農·歸村”者初期日子過得順利。正是經過相似于4個階段的打開辦法,韓國近年來“歸農·歸村”者越來越多,村莊區域撂荒現象顯著削減,恢復了農業出產。
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4.教育練習方面 在“歸農·歸村”作業打開進程中,前進“歸農·歸村”者的概括實質顯得十分重要,因而教育練習是“歸農·歸村”作業打開的中心內容。
(1)教育練習安排。“歸農·歸村”教育練習分為政府、公共機關和民間教育安排,施行“面對面”和“網絡”式教育練習,其內容以“歸農·歸村”者的實踐需求開設課程,有理論教育和現場實習領會式教育,選用“就近就學”準則開設教育練習點。這些教育安排由農林水產食物部一起斷定和處理,加強了專業規范和后續的教育練習,明晰案例式教育。
(2)教育生選拔辦法。想要“歸農·歸村”者到有關教育機關提交懇求書,經相關部分審理后,進行面試,畢竟合格者被選為教育生。其利益在于,教育練習安排只是標志性地收取必定的小額費用,絕大部分費用由政府來承當。并且,“歸農·歸村”者要想得到“歸農·歸村”村教育扶持金,有必要是在韓國農林水產食物部指定的教育安排接受教育練習,合格后,方可得到。其他,農林水產食物部十分重視成功的“歸農·歸村”者,將這些人培育成為“調和者”。“調和者”既能成為復合型的新式作業農人,也能為想成為“歸農·歸村”者、或現已成為“歸農·歸村”者但農業出產運營不善的人供應履歷和幫忙。
(3)施行差別化教育練習。依據教育練習政策的實質和自愿,各教育練習安排針對性地對教育練習政策施行歸農根本信息供應和商談、歸農后久居資金補助問題、“歸農·歸村”準則及久居教育、購買農用地信息、農作物培育技能、寓居環境信息介紹、到村莊實地領會日子、與當地農人融合、可繼續農業運營商談和咨詢、歸農者實踐教育等教育項目。教育辦法有網絡教育、實踐教育、教育教育、評論和參加式教育。教育練習時刻、學時及時節等方面,依據歸農者自愿,開設了長時刻和短期、50~100小時不等、各季度會合練習等教育辦法。完善了平日教育時刻、教育場所、教育練習內容、練習內容單一程度等約束要素。
(4)構建統計材料數據庫。為了更好地施行動態處理和施行支撐·扶持政策,農林水產食物部經過查詢問卷辦法,對每個“歸農·歸村”者進行查詢,查詢的數據存儲起來,作為“歸農·歸村”者的檔案,查詢內容包含年歲、移居到哪個村莊、務農類別、動機、希望、務農途徑、涉農企業法人等,為擬定“歸農·歸村”政策供應依據。
(5)施行啟導準則。為了添加“歸農·歸村”人數,強化農林漁業的比賽力,該準則將方案“歸農·歸村”者和現從事農林漁業范疇的專家聯絡起來,專家幫忙方案“歸農·歸村”者得到技能信息、必要信息和專門信息。其間,現從事農林漁業范疇的專家包含運營農業10年以上者、“歸農·歸村”5年以上者、對當地十分了解的公務員或有關機關的職工。
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