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第十三條  林業固定資產投資建立項目可行性研討報告，該當由具有相應甲級資質的工程征詢或許勘察設計單位編制，次要內容該當契合林業固定資產投資建立項目可行性研討報告編制規則的要求，該當對林業固定資產投資建立項目在技術和經濟上能否必要、合理、可行以及經濟效益、生態效益、社會效益等停止片面剖析論證，合理確定建立內容和規模，并按《林業固定資產投資建立項目可行性研討報告編制規則》(試行)規則附具有關證明文件。森林類根底設備建立項目申報按國度規則執行。自然林維護、三北防護林及退耕還林工程按國度規則申報年度營建林義務投資方案。

第十四條  省林業廳樹立林業固定資產投資建立項目征詢專家庫，對向國度和省有關部門申報的林業固定資產投資建立項目，從專家庫中抽取相關范疇的若干名專家組成項目審查組，對可行性報告停止審查，并構成書面審查意見。

林業固定資產投資建立項目的審查按國度和省有關規則停止，包括方式審查、建立內容審查、技術審查、投資預算審查、效益剖析審查等。

第十五條  向國度和省有關部門申報的林業固定資產投資建立項目，該當契合政策要求，突出林業建立重點方向，技術先進、效益分明。

第十六條  省林業廳相關業務部門對各地、各單位申報的項目匯總審核后，研討提出申報下一年度林業固定資產投資建立項目建議方案，計財部門對項目停止合規性審查后，提請廳務會議審定，按相關規則順序申報。

第五章    項目審批

第十七條  依據國度林業局《林業固定資產投資建立項目管理方法》《甘肅省人民政府辦公廳關于調整投資項目初步設計等審批權限的告訴》規則，地方政府投資的國度級自然維護區、森林防火、重點國有林區森工非運營性根底設備建立項目和林業科技根底設備建立項目報國度林業局審批；地方政府投資的濕地維護與恢復、林木種苗建立項目及2000萬元以下的省級預算內投資的其他林業固定資產投資建立項目報省林業廳審批，2000萬元以上的省級投資林業固定資產投資建立項目報省開展變革委審批；森林根底設備建立項目由省森林局審核審批。國度和省上對項目審批另有規則的遵照國度和省上規則執行。

第十八條  林業固定資產投資建立項目取得同意后，項目建立單位該當委托具有相應資質的甲級工程設計單位依照批復的項目可行性研討報告編制初步設計。單純置辦類的林業固定資產投資建立項目可不編制項目初步設計，由建立單位在可行性研討報告的根底上間接編制項目施行方案；自然林維護工程、三北防護林工程和退耕還林工程營建林類建立項目，作業設計文件該當具有相應資質的設計單位或機構編制。

第十九條  項目建立單位依據國度林業局或省發改委、省林業廳批復文件要求編制的初步設計或施行方案，由省林業廳業務主管部門按初步設計或施行方案審查規則停止審查論證后批復。營建林類和根本建立打捆項目作業設計、施行方案，市州項目由市州林業主管部門審核批復，廳直屬單位項目由省林業廳業務主管部門審核批復，國度和省上另有規則的林業重點工程作業設計、施行方案遵照國度和省上規則執行。

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第二十條  自林業固定資產投資建立項目可行性研討報告文件批復之日起滿3年，仍未落實地方或省級預算投資的，批復的林業固定資產投資建立項目可行性研討報告和項目初步設計文件生效。

第六章    項目施行和變卦

第二十一條  林業固定資產投資建立項目的初步設計、施行方案或作業設計批復后，建立單位該當積極落實投資，及時組織項目施行。

第二十二條  項目同時具有以下條件方可開工：

（一）有國度或省批復的初步設計、施行方案或作業設計；

（二）已落實地方、省政府投資和中央配套資金；

（三）土建工程須由外地政府有關部門同意的規劃答應證和施工答應證等；

（四）已實行完規則的開工前審批手續。

第二十三條  項目初步設計、施行方案或作業設計一經同意，該當嚴厲執行，各級林業主管部門和建立單位不得私自變卦項目建立地點、建立性質、建立內容，降低工程質量，添加或緊縮投資規模。

第二十四條  項目施行進程中確因客觀條件變化形成局部建立內容、建立規范、建立規模需求調整的，按以下順序執行：

（一）初步設計總概算超越林業固定資產投資建立項目可行性研討報告批復總投資額百分之十的，主體工程建立規模超越批復百分之十的，主體工程地點發作變卦的，建立單位、建立范圍發作變卦的，該當重新編制和報批項目可行性研討報告，經原可行性研討報告同意部門重新同意后，按新同意的可行性研討報告重新編制初步設計，并按規則的順序實行報批手續。

（二）因林業固定資產投資建立項目施行條件變化等緣由，確需調整局部項目子項的，在地方或省級財政預算資金投入不變的狀況下，建立單位該當提進項目初步設計、施行方案或作業設計文件的調整方案，報原審批機關同意后施行。

第二十五條  對未經同意，建立單位私自停止嚴重設計變卦而招致超概算并已成現實的，省林業廳準繩上不受理預先概算調整的請求，所超概算局部由建立單位自行處理。

第七章    資金管理

第二十六條  林業固定資產投資建立項目資金是指依照同意的項目可行性報告或許項目初步設計下達的地方或省級政府林業根本建立投資、中央政府按要求布置的項目建立配套資金、項目建立單位的自籌資金。

第二十七條  林業固定資產投資建立項目資金核算與管理均應依照《國有建立單位會計制度》和《國有建立單位會計制度補充規則》獨自建賬、獨自核算。各類財務材料按有關規則停止賬務處置，并裝備具有相應業務程度的會計人員。固定資產投資建立項目的財務管理依照財政部印發的《根本建立財務規則》執行。

第二十八條  項目建立單位該當積極爭取，保證項目配套資金及時足額到位，并增強項目資金管理。

第二十九條  根本建立資金專款公用，按規則用于同意項目初步設計或施行方案的建立項目，嚴禁挪用、擠占、截留，嚴禁私自改動建立資金的運用方向和用處，不得用項目資金歸還欠債、變相建筑辦公樓、職工宿舍、置辦非項目批復用車以及用于事業費差額補助等。各項費用開支該當契合財務管理規則，現金運用與管理嚴厲執行國度有關規則。

第三十條  各級林業主管部門該當增強對林業根本建立資金的監視管理，協調同級財政及相關部門按項目年度方案及時撥付資金。項目建立單位樹立外部控制制度和財務管理制度。

第三十一條  樹立健全林業固定資產投資建立項目的年度報表和各類信息報送制度。各項目建立單位該當按時報送年度財務決算。

第八章    投標管理

第三十二條  林業固定資產投資建立項目的勘察、設計、施工、監理和與工程建立有關的重要儀器、設備、資料的推銷，該當依照《中華人民共和國投標招標法》、《中華人民共和國政府推銷法》、《中華人民共和國投標招標法施行條例》、《甘肅省投標招標條例》和《甘肅省省級政府集中推銷管理方法》等相關法律、法規、規章的規則停止招招標管理。

第三十三條  對達不到地下投標規范的林業固定資產投資建立項目及設備（資料）推銷，應由計財、紀檢、審計、設備（資料）運用等部門選派人員組成推銷小組停止推銷。