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新進入油氣上游領域

投資主體鮮有成果

此前很長一段時間，我國上游油氣勘探開發領域僅有中石油、中石化、中海油和延長石油這“三桶半油”具有資質，其他資本無法進入。

為了加快我國油氣勘探開采，促進油氣上游投資主體多元化，2012年，自然資源部首次面向所有企業公開對20個頁巖氣區塊探礦權進行公開招標，參與投標的83家企業中，民營企業占據1/3，但最終中標的16家企業中，央企6家、地方國企8家，民營企業僅2家。

2015年，自然資源部對新疆6個常規石油天然氣勘查區塊進行公開招標出讓，雖競標企業中不乏民企身影，但最終具有國資背景的山東寶莫生物化工股份有限公司（下稱“寶莫股份”）拿下1處區塊、北京能源投資（集團）有限公司拿下3個區塊，民企則無緣中標。

在自然資源部2017年的石油天然氣區塊探礦權公開招標中，申能股份有限公司、新疆能源（集團）石油天然氣有限責任公司、中曼石油天然氣集團股份有限公司（下稱“中曼石油”）分別拿下1處區塊。中曼石油則成為國內首家獲得境內石油天然氣區塊探礦權的民營企業。

不過，就目前來看，這些新進入油氣上游領域的投資主體鮮有成果。頁巖氣探礦主體中，無一家企業完成計劃投入，且多個已退回區塊探礦權；寶莫股份則在2018年年報中稱因考慮油氣開采的投資強度、開采風險和開采難度，終止了上述中標新疆區塊勘查項目；其余企業也少有公開透露具體勘探進展。

中曼石油在2018年年報中坦承，勘探工作消解了部分盈利，增加了財務杠桿，與工程業務換擋的疊加讓業績承壓。