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為有效預(yù)防、控制和撲滅非洲豬瘟疫情，切實(shí)維護(hù)養(yǎng)豬業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，保障豬肉產(chǎn)品供給安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》《國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施方案。

1.劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)

疫點(diǎn)：發(fā)病豬所在的地點(diǎn)。相對(duì)獨(dú)立的規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、隔離場(chǎng)，以病豬所在的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、隔離場(chǎng)為疫點(diǎn)；散養(yǎng)豬以病豬所在的自然村為疫點(diǎn)；放養(yǎng)豬以病豬活動(dòng)場(chǎng)地為疫點(diǎn)；在運(yùn)輸過程中發(fā)現(xiàn)疫情的，以運(yùn)載病豬的車輛、船只、飛機(jī)等運(yùn)載工具為疫點(diǎn)；在牲畜交易場(chǎng)所發(fā)生疫情的，以病豬所在場(chǎng)所為疫點(diǎn)；在屠宰加工過程中發(fā)生疫情的，以屠宰加工廠（場(chǎng)）（不含未受病毒污染的肉制品生產(chǎn)加工車間）為疫點(diǎn)。

疫區(qū)：一般是指由疫點(diǎn)邊緣向外延伸3公里的區(qū)域。受威脅區(qū)：一般是指由疫區(qū)邊緣向外延伸10公里的區(qū)域。對(duì)有野豬活動(dòng)地區(qū)，受威脅區(qū)應(yīng)為疫區(qū)邊緣向外延伸50公里的區(qū)域。劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)時(shí)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)靥烊黄琳希ㄈ绾恿鳌⑸矫}等）、人工屏障（道路、圍欄等）、行政區(qū)劃、飼養(yǎng)環(huán)境、野豬分布情況，以及疫情追溯追蹤調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，必要時(shí)考慮特殊供給保障需要，綜合評(píng)估后劃定。

2.封鎖

疫情發(fā)生所在地的縣級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖，由當(dāng)?shù)厝嗣裾婪òl(fā)布封鎖令。疫區(qū)跨行政區(qū)域時(shí)，由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級(jí)人民政府對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖，或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級(jí)人民政府共同對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖。必要時(shí)，上級(jí)人民政府可以責(zé)成下級(jí)人民政府對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖。

3.疫點(diǎn)內(nèi)應(yīng)采取的措施

疫情發(fā)生所在地的縣級(jí)人民政府依法及時(shí)組織撲殺疫點(diǎn)內(nèi)的所有生豬，并對(duì)所有病死豬、被撲殺豬及其產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理。

對(duì)排泄物、餐廚剩余物、被污染或可能被污染的飼料和墊料、污水等進(jìn)行無(wú)害化處理。對(duì)被污染或可能被污染的物品、交通工具、用具、豬舍、場(chǎng)地環(huán)境等進(jìn)行徹底清洗消毒。出入人員、運(yùn)載工具和相關(guān)設(shè)施設(shè)備要按規(guī)定進(jìn)行消毒。禁止易感動(dòng)物出入和相關(guān)產(chǎn)品調(diào)出。疫點(diǎn)為生豬屠宰加工企業(yè)的，停止生豬屠宰活動(dòng)。

4.疫區(qū)內(nèi)應(yīng)采取的措施

疫情發(fā)生所在地的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)按照程序和要求，組織設(shè)立警示標(biāo)志，設(shè)置臨時(shí)檢查消毒站，對(duì)出入的相關(guān)人員和車輛進(jìn)行消毒。禁止易感動(dòng)物出入和相關(guān)產(chǎn)品調(diào)出。關(guān)閉生豬交易場(chǎng)所。對(duì)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、交易場(chǎng)所等進(jìn)行徹底消毒，并做好流行病學(xué)調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

對(duì)疫區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）進(jìn)行嚴(yán)格隔離，經(jīng)病原學(xué)檢測(cè)為陰性的，存欄生豬可繼續(xù)飼養(yǎng)或就近屠宰。對(duì)病原學(xué)檢測(cè)為陽(yáng)性的養(yǎng)殖場(chǎng)戶，應(yīng)撲殺其所有生豬，并做好清洗消毒等工作。疫區(qū)內(nèi)的生豬屠宰企業(yè)，停止生豬屠宰活動(dòng)，采集豬肉、豬血和環(huán)境樣品送檢，并進(jìn)行徹底清洗消毒。

對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)撲殺的生豬原則上應(yīng)當(dāng)就地進(jìn)行無(wú)害化處理，確需運(yùn)出疫區(qū)進(jìn)行無(wú)害化處理的，須在當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門監(jiān)管下，使用密封裝載工具（車輛）運(yùn)出，嚴(yán)防遺撒滲漏；啟運(yùn)前和卸載后，應(yīng)當(dāng)對(duì)裝載工具（車輛）進(jìn)行徹底清洗消毒。

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解除封鎖和恢復(fù)生產(chǎn)

1.疫點(diǎn)為養(yǎng)殖場(chǎng)、交易場(chǎng)所的

疫點(diǎn)和疫區(qū)應(yīng)撲殺范圍內(nèi)的生豬全部死亡或撲殺完畢，并按規(guī)定進(jìn)行消毒和無(wú)害化處理 42天后（未采取“哨兵豬”監(jiān)測(cè)措施的）未出現(xiàn)新發(fā)疫情的；或者按規(guī)定進(jìn)行消毒和無(wú)害化處理 15天后，引入哨兵豬繼續(xù)飼養(yǎng) 15天后，哨兵豬未發(fā)現(xiàn)臨床癥狀且病原學(xué)檢測(cè)為陰性，未出現(xiàn)新發(fā)疫情的，經(jīng)疫情發(fā)生所在縣的上一級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門組織驗(yàn)收合格后，由所在地縣級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門向原發(fā)布封鎖令的人民政府申請(qǐng)解除封鎖，由該人民政府發(fā)布解除封鎖令，并通報(bào)毗鄰地區(qū)和有關(guān)部門。

2.疫點(diǎn)為生豬屠宰加工企業(yè)的

對(duì)畜牧獸醫(yī)部門排查發(fā)現(xiàn)的疫情，應(yīng)對(duì)屠宰場(chǎng)進(jìn)行徹底清洗消毒，經(jīng)當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門對(duì)其環(huán)境樣品和生豬產(chǎn)品檢測(cè)合格，經(jīng)過15天后，由疫情發(fā)生所在縣的上一級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門組織開展動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估通過后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)疫情發(fā)生前生產(chǎn)的生豬產(chǎn)品，抽樣檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表明未污染非洲豬瘟病毒的，經(jīng)就地高溫處理后可加工利用。

對(duì)屠宰場(chǎng)主動(dòng)排查報(bào)告的疫情，應(yīng)進(jìn)行徹底清洗消毒，經(jīng)當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門對(duì)其環(huán)境樣品和生豬產(chǎn)品檢測(cè)合格，經(jīng)過48小時(shí)后，由疫情發(fā)生所在縣的上一級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門組織開展動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估通過后，可恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)疫情發(fā)生前生產(chǎn)的生豬產(chǎn)品，抽樣檢測(cè)表明未污染非洲豬瘟病毒的，經(jīng)就地高溫處理后可加工利用。

疫區(qū)內(nèi)的生豬屠宰企業(yè)，企業(yè)應(yīng)進(jìn)行徹底清洗消毒，經(jīng)當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門對(duì)其環(huán)境樣品和生豬產(chǎn)品檢測(cè)合格，經(jīng)過 48小時(shí)后，由疫情發(fā)生所在縣的上一級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門組織開展動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估通過后，可恢復(fù)生產(chǎn)。

解除封鎖后，在疫點(diǎn)和疫區(qū)應(yīng)撲殺范圍內(nèi)，對(duì)需繼續(xù)飼養(yǎng)生豬的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），應(yīng)引入哨兵豬并進(jìn)行臨床觀察，飼養(yǎng)45天后（期間豬只不得調(diào)出），對(duì)哨兵豬進(jìn)行血清學(xué)和病原學(xué)檢測(cè)，均為陰性且觀察期內(nèi)無(wú)臨床異常的，相關(guān)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）方可補(bǔ)欄。

（七）撲殺補(bǔ)助

對(duì)強(qiáng)制撲殺的生豬及人工飼養(yǎng)的野豬，按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償，撲殺補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和地方財(cái)政按比例承擔(dān)